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丘北县人民政府关于印发丘北县深化标准化工作改革方案的实施意见的通知

2017/9/26 10:14:27 次浏览 分类:政府办文件   作者:  来文单位:本站

丘政发〔201758

 

丘北县人民政府关于印发丘北县深化标准化工作改革方案的实施意见的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直各部门:

 

经县人民政府同意,现将《丘北县深化标准化工作改革实施方案的实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

                     丘北县人民政府办公室

                     2017920

 

丘北县深化标准化工作改革方案的实施意见

 

为深入贯彻落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔201513号)、《云南省人民政府关于贯彻落实国务院深化标准化工作改革方案的实施意见》(云政发〔201662号) 和《文山州人民政府关于印发文山州深化标准化工作改革方案的实施意见的通知》(文政发〔2016115号)精神,推进我县标准化工作,结合丘北实际,提出以下意见:

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,以提高经济增长质量和效益为立足点,以面向南亚东南亚辐射中心建设为总抓手,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,改进标准制定工作机制,强化标准的实施与监督,夯实标准化基础,形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局。

二、基本原则

(一)坚持简政放权、放管结合。把该放的放开到位,放开搞活企业标准,激发市场主体活力;保证公益类推荐性标准的基本供给。

(二)坚持统一管理、分工负责。建立健全政府领导、市监部门统筹协调、有关部门各负其责的工作机制,既发挥好标准化主管部门的综合协调职责,又充分发挥有关部门在有关领域内标准制定、实施及监督的作用。

三、工作目标

紧扣我县经济社会发展实际,按照在继承基础上创新发展的要求,着力提升标准化发展的整体质量效益。到2020年,健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制,建立企业产品标准自我声明公开和监督制度。强化对标准实施的监督和评价,夯实标准化工作基础,形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局,力争使我县标准化综合水平进入全州先进行列。

四、重点工作

(一)健全标准化协调推进工作机制

建立健全标准化协调推进工作机制,相关部门要对照职能职责,按照任务分工,层层落实责任,确保按时保质完成任务。

(二)放开搞活企业标准

1.落实企业标准化主体责任,改革企业产品标准备案制度,加快制定企业产品和服务标准自我声明公开的有关配套政策,逐步取消政府对企业产品标准的备案管理,推动企业建立质量诚信自律机制,并借助社会监督形成社会共治。

2.鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准,具有竞争力的企业标准。推动以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准体系建设,鼓励企业开展标准化良好行为企业创建活动。

(三)强化标准实施监管

1.强化企业实施标准的主体责任,激发企业在标准实施中的内生动力。以农业综合标准化、旅游标准化、美丽乡村等标准化示范试点为抓手,加大对重要标准实施的标准宣传培训,扩大标准应用的覆盖面。

县农科局:加强对丘北辣椒标准化种植示范区的监督管理,发挥标准化的示范引领作用。推进农业标准化示范区品牌建设,提升农业标准化示范项目建设水平,实现农业提质增效和农民持续增收最终实现全面精准脱贫和全面建成小康社会。

云南普者黑文化旅游开发有限公司:加强对普者黑旅游标准化试点有关标准体系执行情况进行检查,进一步发挥旅游标准化在我县旅游业发展中的引领、规范和促进作用,提高我县旅游产业整体水平和市场竞争力,促进我县旅游业健康快速发展,全面提高普者黑景区的管理水平和知名度及美誉度。

2.发动全社会力量对标准进行监督。各行业主管部门加大依据强制性国家标准开展监督检查和行政执法的力度,严肃查处违法违规行为。发挥行业组织、科研机构等在标准实施中的桥梁纽带作用,畅通政府投诉举报渠道,加强标准实施的社会监督,鼓励各类媒体、消费者对标准实施情况进行监督。

(四)扎实推进普者黑仙人洞美丽乡村标准化试点工作

丘北普者黑省级自然保护区管护局要以提升普者黑仙人洞农民生活品质为核心,以基础设施建设、公共服务提升、村容村貌整治为重点。加强与省、州有关部门的汇报和对接,扎实做好仙人洞美丽乡村标准化试点工作的申报、创建、验收工作。全面提升普者黑仙人洞美丽乡村建设的科学化、标准化水平,努力把我县农村建设成为生产美、生态美、生活美宜居宜业宜游的美丽乡村。

(五)推动地方标准走出去

紧密围绕面向南亚东南亚辐射中心建设,收集有关强制性法规、产品计量、标准和技术等要求信息,并进行跟踪研究和对比研究,建立信息采集、加工和传递渠道。加强与南亚东南亚国家等主要贸易国互通信息,积极开展标准互认工作,通过标准走出去带动产品、产业走出去

五、保障措施

(一)加强组织领导。各行业主管部门要对照职责,切实加强对标准化工作的组织领导,把标准化工作列入重要议事日程,强化工作考核,推进任务落实。

(二)加强政策保障。建立持续稳定的标准化经费保障机制,积极争取上级支持,拓宽融资渠道,吸引社会资本参与标准化工作,重点支持标准化试点示范建设、标准化科研项目、参与国际标准化活动等。

(三)加大标准化宣传力度。大力宣传标准化方针政策、法律法规以及突出成就,扩大社会影响力。广泛开展世界标准日、质量月等群众性标准化宣传活动,深入企业、学校、社区、乡村普及标准化知识,宣传标准化理念,引导全社会关注和参与标准化工作。

附件:丘北县贯彻落实州政府深化标准化工作改革方案行动计划的实施方案


丘北县贯彻落实州政府深化标准化工作改革方案行动计划的实施方案

为贯彻落实《文山州人民政府办公室关于印发文山州贯彻落实省政府深化标准化工作改革方案行动计划实施方案的通知》(文政办发〔2016277)精神,协同有序推进我县标准化工作改革,确保全县各项改革任务落到实处,结合我县实际,制定本方案。

一、推行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度

促进企业标准管理制度改革深入推进,按照《文山州企业产品和服务标准自我声明公开试点工作方案》要求,取消政府对企业产品标准的备案管理,指导企业登录全国企业产品标准信息公共服务平台上公开企业执行的产品和服务标准信息,全面推行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。(县市监局牵头,有关单位按照职责分工负责配合。)

二、强化标准实施与监督

各行业主管部门对行业重要的强制性标准开展标准实施效果评价或实施监督工作。把标准的实施和监督工作纳入各行业主管部门的工作常态。加大强制性国家标准监督检查和行政执法的力度,严肃查处违法违规行为。(有关单位按照职责分工负责)

(一)加强对丘北辣椒标准化种植示范区的监督管理,发挥标准化的示范引领作用。推进农业标准化示范区品牌建设,提升农业标准化示范项目建设水平,实现农业提质增效和农民持续增收最终实现全面精准脱贫和全面建成小康社会。(县农科局负责)

(二)加强对普者黑旅游标准化试点有关标准体系执行情况进行检查,进一步发挥旅游标准化在我县旅游业发展中的引领、规范和促进作用,提高我县旅游产业整体水平和市场竞争力,促进我县旅游业健康快速发展,全面提高普者黑景区的管理水平和知名度及美誉度。(云南普者黑文化旅游开发有限公司负责)

(三)以提升普者黑仙人洞农民生活品质为核心,以基础设施建设、公共服务提升、村容村貌整治为重点。加强与省、州有关部门的汇报和对接,扎实做好仙人洞美丽乡村标准化试点工作的申报、创建、验收工作。全面提升普者黑仙人洞美丽乡村建设的科学化、标准化水平,努力把我县农村建设成为生产美、生态美、生活美宜居宜业宜游的美丽乡村。(丘北普者黑省级自然保护区管护局负责

(四)发动全社会力量对标准进行监督。各行业主管部门加大依据强制性国家标准开展监督检查和行政执法的力度,严肃查处违法违规行为。发挥行业组织、科研机构等在标准实施中的桥梁纽带作用,畅通政府投诉举报渠道,加强标准实施的社会监督,鼓励各类媒体、消费者对标准实施情况进行监督。(有关单位按照职责分工负责

三、标准服务一带一路等国家战略

围绕一带一路等国家战略规划,按照《标准联通一带一路行动计划(2015-2017)》要求,在面向南亚东南亚辐射中心建设、沿边开发开放中,加大对我县出口产业生产企业和重大项目的标准化研究、标准信息服务的支持力度,发挥标准技术优势,培育新的贸易增长点;收集有关强制性法规、产品计量、标准和技术等信息,为走出去企业提供标准信息技术服务;积极支持技术性贸易措施公共服务平台建设,指导企业有效应对国外技术性贸易措施,减少国际贸易摩擦,提升企业产业竞争力;深化与一带一路沿线国家及周边地区的标准化合作交流。(有关单位按照职责分工负责)

四、推进标准信息共享

按照积极稳妥、分步实施的原则,推进跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享,为社会提供服务。建立标准公开制度,推动政府主导制定标准的信息公开、透明和共享,通过政府网站免费向社会公开强制性标准全文。(县市监局牵头,有关单位按照职责分工负责配合。)

五、加大标准化工作改革宣传力度

世界标准日纪念活动和宣传为契机,在全县开展对标准化工作改革精神、意义的宣传解读,充分利用电视媒体、平面媒体和网络媒体宣传标准化工作改革进程及工作成效。注重各部门之间的信息联动共享机制建设,加强对标准化重大政策和重点工作的普及性宣传,加大重要标准宣传贯彻力度,营造标准化工作改革良好的舆论氛围。(有关单位按照职责分工负责)

六、加强标准化工作经费保障

财政部门应根据实际需要统筹安排标准化工作经费。(县财政局负责)

七、助推标准化法治建设

积极参与《中华人民共和国标准化法》修订工作,研究标准化法在实际工作中存在的问题,提出修订意见。组织开展对现行标准化有关规范性文件的清理工作。(县市监局牵头,有关单位按照职责分工负责配合)

八、建立健全标准化统筹协调机制

建立由县人民政府分管领导为召集人、县直有关部门分管同志为成员的县标准化工作联席会议制度,建立相应的工作机制。(县市监局牵头,有关单位按照职责分工负责配合

各有关部门,按照县人民政府的要求,加强对标准化工作的组织领导和统筹协调,强化协同配合;要按照本方案,结合实际,落实责任分工,确保按时保质完成各项任务。